中国青年报客户端上海9月28日电（中青报·中青网记者）记者从今天上午的上海市政府新闻发布会上获悉，为落实国家政策措施，进一步巩固全市经济恢复发展基础，上海近日制定出台了《上海市助行业强主体稳增长的若干政策措施》（以下简称稳增长“22条”）。



上海市委常委、常务副市长介绍，上海市在3月底和5月底先后出台抗疫助企“21条”、经济恢复重振“50条”两轮助企纾困稳增长综合性政策，全市各部门、各区持续狠抓政策推进落实，目前全市经济延续恢复增长态势。

经调研发现，不少困难行业企业对进一步优化助企纾困政策仍有很大期待，在充分听取各类市场主体诉求和专家建议的基础上，上海制定了稳增长“22条”，与前两轮助企纾困稳增长政策能够有力配合衔接、形成组合叠加效应。



稳增长“22条”聚焦文化、旅游、体育、会展、广告、航空以及受疫情影响较大的各类生活性服务业，进一步加大助企纾困力度。例如，实施电影票价补贴、专营商业影院和体育健身场所复工复市补贴、专业剧场一次性停业补贴和限流补贴；制定实施2022年上海航空业补助方案，对消杀、核酸检测等方面给予补贴。

同时，稳增长“22条”聚力支持中小微市场主体做强做优，进一步激发内生活力动力。例如，对首次成为规模以上工业企业的小微企业，市级给予奖励，鼓励各区配套支持，并鼓励各区对首次成为规模以上服务业企业或限额以上批发零售业企业的，给予一定奖励；对入选市级、国家级的“专精特新”中小企业实现奖励全覆盖，由各区对新认定市级、国家级“专精特新”中小企业分别给予不低于10万元、30万元奖励。



在着力优环境强服务方面，稳增长“22条”提出从金融纾困、医保降费、清费减负等多渠道协同施策，进一步优化企业发展环境。例如，优化中小微企业贷款风险补偿机制，将一般行业企业的不良率补偿下限门槛统一下调至0.8%，对重点行业企业进一步下调至0.5%；开展企业免费“法治体检”，全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚；探索建立因疫情不可抗力因素造成失信的豁免机制，加快推进信用报告替代企业合规证明。