5月1日起下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例
发布时间：2019-04-12
去年年底召开的中央经济工作会议明确提出，积极的财政政策要加力提效。今年的《政府工作报告》再次强调了这一点，并就赤字率、减税降费等具体措施作出了安排。2019年，中国在减税降费方面将采取哪些举措？如何安排财政支出的规模和结构？在采取积极的财政政策的同时，如何提高资金配置效率？3月24日，财政部部长刘昆在“2019中国发展高层论坛”上就上述问题回应了社会关切。
“实施更大规模的减税降费，要着力支持实体经济发展。”刘昆强调。减税方面，近日发布的《关于深化增值税改革有关政策的公告》明确，从今年4月1日起，将制造业等行业现行16%的增值税税率降到13%，将交通运输业、建筑业等行业的现行10%的税率降到9%，6%一档的税率保持不变。
在降费方面，刘昆表示，将从5月1日起下调城镇职工基本养老保险单位的缴费比例，各地可从20%降到16%。同时，继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策，对劳动密集型企业提高稳岗和社保补贴力度，切实减轻企业社保缴费负担。
“今年在财政收支平衡压力较大的情况下，确保基本民生投入只增不减。”刘昆表示。面对收支平衡压力，财政支出必须要进一步优化结构，把有限的资金用在刀刃上，增强对国家经济社会发展大局的支撑能力。今年财政支出将重点精准聚焦推动经济高质量发展及保障民生、三大攻坚战等重点领域和薄弱环节。
在推动经济高质量发展方面，将继续落实企业改制重组以及去产能、调结构等方面的税收优惠政策。持续增加基础研究投入，引导企业加大科技投入。综合运用税收优惠等方式，鼓励金融机构加大对民营企业和中小企业的支持。
在助力打赢三大攻坚战方面，重点支持解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题。中央财政连续4年每年新增扶贫资金200亿元，今年安排1260亿元，增长18.9%。
在民生等薄弱环节，要突出保基本、兜底线，支持实施就业优先政策。中央财政就业补助资金安排539亿元。继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平，提高退休人员基本养老金等。
刘昆表示，实现财政收支平衡就要做到开源节流，既要当好“铁公鸡”也要打好“铁算盘”。从实际情况来看，在实行大幅度减税降费的背景下，我国财政能够做到收支平衡和可持续。
除了开源节流还要着力提高资金配置效率。刘昆表示，要全面实施预算绩效管理，将预算绩效管理贯穿预算编制执行全过程，加快预算执行进度，做好预算绩效调控，及时纠正偏差，尽早发挥财政资金的作用。
