国常会：支持民营企业、平台经济发展！

发布时间：2022-12-26 热度：

12月21日，据央视网消息，国务院总理李克强20日主持召开国务院常务会议，部署深入抓好稳经济一揽子政策措施落地见效，推动经济巩固回稳基础、保持运行在合理区间；确定加强重点商品保供稳价措施，保障群众生活需求；部署持续做好稳就业保民生，兜牢民生底线。

会议指出，今年稳就业稳物价、稳住经济大盘工作成果极为不易。当前经济恢复和回稳，但基础还不牢固。要落实中央经济工作会议精神，贯彻党中央、国务院部署，坚持发展是第一要务，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，保持经济运行在合理区间，促进经济进一步回稳向好、实现明年好的开局。

来看本次会议六大要点：

1、推动重大项目建设和设备更新改造形成更多实物工作量，符合冬季施工条件的不得停工。

2、坚持“两个毫不动摇”，支持民营企业提振信心、更好发展。支持平台经济健康持续发展。落实支持刚性和改善性住房需求和相关16条金融政策。

3、尽快解决有的地方物流“最后一公里”不畅问题。压实“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制，确保双节生活品供应充足和物价平稳。



4、切实保障群众防疫物资、用药需求，并加强国际合作，合理进口急需品。

5、扎实做好大学毕业生就业工作。整治拖欠农民工工资问题，帮助农民工节后及时返岗。支持以创业带就业。

6、要做好困难群众生活保障，及时足额发放各类救助金，对因疫困难群众予以临时救助，保障好受灾困难群众基本生活。

狠抓政策落实，推动形成更多实物工作量

会议指出，实施稳经济一揽子政策和接续措施，为应对超预期因素冲击、推动经济运行由下滑转为回稳发挥了重要支撑作用。这些政策措施仍有释放效应空间，现在工作做好了对明年稳增长也会起更多成效，要抓住时间窗口，狠抓政策落实。

一是对落实稳经济一揽子政策措施抓好填平补齐，确保全面落地。

二是推动重大项目建设和设备更新改造形成更多实物工作量，符合冬季施工条件的不得停工。

三是坚持“两个毫不动摇”，支持民营企业提振信心、更好发展。支持平台经济健康持续发展。落实支持刚性和改善性住房需求和相关16条金融政策。



会议指出，随着优化调整疫情防控措施的有序推进落实，要更好统筹疫情防控和经济社会发展，为明年经济增长打好基础。近期有关部门要再次督导地方落实稳经济一揽子政策措施，扛起稳增长责任，推进“放管服”改革，协调解决问题。

巨丰投顾高级投资顾问谢后勤认为，国常会各项措施的实施将有助于改善和促进经济的平稳发展，对提振民营企业和市场信心有重要作用。本次会议还提到“支持平台经济健康持续发展”。平台经济背后关系到千千万万的就业岗位。在经过过去一段时间的监管治理之后，在政策支持下，相信未来平台经济企业将会发挥更大作用。

抓好元旦春节生活品保供稳价

会议指出，元旦春节临近，要继续抓好生活品保供稳价。尽快解决有的地方物流“最后一公里”不畅问题。压实“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制，确保双节生活品供应充足和物价平稳。切实保障群众防疫物资、用药需求，并加强国际合作，合理进口急需品。

元旦、春节是我国重要节日，也是居民消费旺季，做好重要民生商品保供稳价工作尤为重要。据国家发展改革委新闻发言人介绍，为保障“两节”期间重要民生商品量足价稳，国家发改委已提前作了一系列安排部署，包括加强监测预警、压实“菜篮子”市长负责制、精心谋划开展储备调节、加大市场监管力度、切实兜住兜牢民生底线等。

前述新闻发言人称，从目前对各地工作的调度情况看，各大中城市普遍制定了保供稳价应急预案，成品粮油、猪肉、北方冬春蔬菜等储备较为充足，保供稳价工作基础扎实。近期重要民生商品供给充裕，小包装粮油价格继续保持基本稳定，蔬菜、猪肉、鸡蛋价格出现不同程度回落。

英大证券研究所所长郑后成表示，短期看通胀的下行压力大于上行压力。在四季度基数位于较高位的背景下，12月CPI（消费者物价指数）难以大幅上行。展望2023年，CPI或呈现两头高、中间低的“宽底U”型特征。

突出保市场主体稳就业，支持以创业带就业

会议指出，要抓实稳就业保民生。突出保市场主体稳就业，落实助企纾困举措。扎实做好大学毕业生就业工作。整治拖欠农民工工资问题，帮助农民工节后及时返岗。支持以创业带就业。要做好困难群众生活保障，及时足额发放各类救助金，对因疫困难群众予以临时救助，保障好受灾困难群众基本生活。



高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业备受社会关注。日前召开的中央经济工作会议明确提出，落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。

近日，人力资源社会保障部等八部门联合印发《关于实施重点群体创业推进行动的通知》，目标到2024年底，通过完善落实扶持政策，优化提供创业服务，支持更多重点群体投身创业活动，力争实现每年创业培训规模不少于200万人次、离校5年内高校毕业生新创业不少于30万人，返乡入乡创业人数累计超过1400万人，就业困难人员能够以更加灵活方式实现就业增收。

尽管政策面持续发力支持，但展望明年就业形势，多位专家认为仍不容乐观。郑后成表示，2023年的就业形势仍面临诸多不利因素。一方面是出口增速在明年大概率承压影响就业，另一方面则是明年上半年还面临国内疫情对宏观经济的冲击。总体而言，预计明年城镇调查失业率或呈现出上半年高于下半年的态势。

万金融认为：国家一再重申扶持民企主要是从民生的角度来帮助企业纾困，潜在原因是保证就业和解决贫困。较长一段时间以来保市场主题就业稳定一直是国家的主要工作。就中小微企业而言需要注入资金和人才，每年的大学毕业生和专业人才都是中小微民企需要的，那么经营资金的需求也是迫切需求的，就解决资金问题银行也推出了各类低利率的贷款产品来支持中小微企业运营，中小微企业可以通过合规的金融机构来获得贷款。